Отдел оценки и анализа рисков

начальник отдела Бурлаков Сергей Валентинович

Целью своей деятельности Отдел оценки и анализа рисков ФГБУ «ВГНКИ» ставит подготовку комплексных научных экономико-правовых и ветеринарных заключений, направленные на поддержку экспорта, ограничение некачественного импорта, снижение административной нагрузки на бизнес.

Внедрение разрабатываемых Отделом предложений по поддержке экспорта российской сельхозпродукции направлено на увеличение внутреннего производства и экспорт российской продукции. Достижение отмеченных показателей будет способствовать росту конкурентоспособных преимуществ Российской Федерации на мировом рынке, а также увеличению удельного веса отечественной продукции в импорте отдельных стран торговых партнеров.

Анализ российского производственного потенциала и торговых преимуществ (конкурентоспособной цены), показал, что в ближайшее время могут быть увеличены поставки российской животноводческой продукции в Бразилию, Марокко, Филиппины, Тайвань, Бахрейн, Саудовскую Аравию. Развитию торговли с этими странами способствует и тот факт, что уже получено разрешение на ввоз на территорию Марокко мясной продукции, кроме того ведется активная работа по допуску российской продукции на рынки других стран. Таким образом, в 2016-2017 гг. по странам, в которые Россия поставляет продукцию из 1 группы ТН ВЭД планируется увеличение.

В настоящее время ведется работа по оценке риска и выбору стратегий, которые могли бы снова открыть для российской продукции рынки, потерянные в течении 2015 года. В 2016 году некоторые страны должны начать импортировать российскую продукцию. По позитивному сценарию количество стран, в которые Россия экспортирует сельскохозяйственную продукцию должно увеличиться на 10-15% к концу 2016 г.

Таким образом, в следствие активного развития международной торговли, в 2016 г. количество стран, импортирующих сельскохозяйственную продукцию из России увеличится на 5% по сравнению с 2015 г., в 2017 г. – на 10% по сравнению с 2016. В течении 2018-2019 гг. прирост новых направлений экспорта снизится до 3-5%. В этой связи, стратегические планы по развитию деятельности Отдела оценки и анализа рисков ФГБУ «ВГНКИ» в частности должны быть ориентированы не на поиск новых направлений поставок, а сохранение и расширение имеющихся.

С 2016 г. Отделом оценки и анализа рисков велась работа по ранжированию хозяйствующих субъектов по степени безопасности производимой ими продукции. Создание методики бальной оценки хозяйствующих субъектов позволит решить следующие задачи: снизить административную нагрузку на бизнес, повысить точность выборки партий продукции для проверки, снизить нагрузку на пункты пограничного ветеринарного и фитосанитарного контроля. Ранжирование риска предприятий направлено на получение полной достоверной информации о безопасности производимой предприятиями продукции и является основой для планирования государственных мониторинговых программ.

Их внедрение в практику позволит:

  • повысить общую эффективность государственных мониторинговых программ, так как основной упор будет делаться не на количество проверок, а на их качество – при планировании учитываются частные риски как по отдельным видам продукции, так и по показателям качества продукции.
  • снизить административную нагрузку на бизнес: после внедрения риск-ориентированного подхода к планированию мониторинга основная часть проверок будет приходиться на предприятия, имеющие низкий рейтинг, продукция которых может представлять потенциальную угрозу продовольственной безопасности.

Задачи Отдела оценки анализа рисков

Структура АВР

Анализ ветеринарных рисков

Анализ ветеринарных рисков в пищевой безопасности